Чтобы обойти ограничения, чиновники заключили с СПК «Колхоз «Терновский» фиктивную сделку об участии в госпрограмме развития агропромышленного комплекса. При этом реальные обязательства по документу стороны исполнять не собирались, а само право на его подписание принадлежит исключительно краевому минсельхозу, а не муниципалитету.  Соглашение позволило предприятию выкупить участок по льготной цене — всего 0,3% от кадастровой стоимости, которая превышала 425 млн рублей. В результате земля обошлась колхозу примерно в 1,3 млн рублей, то есть цена была занижена более чем в 300 раз. Прокуратура обратилась в арбитражный суд с иском о прекращении права собственности на участок. Решением Арбитражного суда Ставрополья в иске было отказано, судебный акт обжаловали в апелляционном порядке. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда иск прокурора удовлетворён, надзорное ведомство проконтролирует его исполнение.