В рамках акции «Судебные приставы – детям», приуроченной ко Дню защиты детей главный судебный пристав Ставропольского края полковник внутренней службы Марина Захарова рассказала о взыскании алиментов, о мерах, которые применяются к должникам, о том сколько родителей в этом году уже привлечены к административной и уголовной ответственности, что может грозить работодателю алиментщика в случае не перечисления денежных средств на содержание детей. - Марина Анатольевна, расскажите подробнее об акции «Судебные приставы – детям». - Наша служба ежегодно в преддверии празднования Международного Дня защиты детей проводит акцию «Судебные приставы – детям». Цель мероприятия остается неизменной - повышение эффективности взыскания алиментных платежей и привлечение к ответственности тех, кто забыл о родительском долге. В ходе акции мы не ограничиваемся только рейдовыми мероприятиями, активизацией мер принудительного исполнения и направлением неработающих должников в Центры занятости для постановки на учет и дальнейшего трудоустройства. Также массово проводятся проверки бухгалтерий организаций, где на исполнении находятся постановления судебных приставов об обращении взыскания на доходы должников на предмет правильности удержаний и своевременности перечисления платежей взыскателям. Одновременно мы проводим мероприятия, связанные с розыском нерадивых родителей, которые заключаются в распространении листовок с фотографиями и краткой информацией о неплательщиках в многолюдных местах. Еще один этап акции – работа, проводимая совместно со служителями Русской православной церкви, которые при помощи убеждения призывают алиментщиков устроиться на работу и начать помогать своим детям. После наших мероприятий часть нерадивых родителей становится на путь исправления и начинают помогать своим детям, а это самое главное. Кроме того, судебные приставы организуют благотворительные мероприятия по сдаче крови, праздники для детей, лишившихся родителей или оставшихся без их попечения, и для детей неплательщиков алиментов. - Взыскание алиментов является приоритетным направлением деятельности судебных приставов. Сколько на сегодняшний день детей нуждается в финансовой помощи? - К сожалению, проблема безответственного отношения к собственным детям из года в год не теряет своей актуальности. На сегодняшний день на исполнении в подразделениях ГУФССП России по Ставропольскому краю находится 8 753 исполнительных документа о взыскании алиментных платежей. Необходимо отметить, что исполнительные производства данной категории носят длящийся характер в связи с тем, что алименты взыскиваются до достижения ребенком совершеннолетнего возраста. При этом даже если ребенку исполнилось 18 лет и алименты больше не начисляются, в случае наличия долга мы продолжаем его взыскивать. С начала года судебными приставами взыскано в пользу детей более 157 млн руб. Доля исполнительных производств, в рамках которых реализуются права на получение алиментов, по результатам работы за 4 месяца 2023 года составила 89%. - В каком размере должны выплачиваться алименты на содержание несовершеннолетних детей? Размер алиментов устанавливается судебным решением, мировым или нотариальным соглашением об уплате алиментов. Это либо доля от дохода должника: на одного ребенка – 1/4, на двух детей -1/3, на трех и более детей - 1/2 части, либо твердая денежная сумма. - А что означает понятие «в твердой сумме»? Это означает, что до совершеннолетия денежные средства на содержание ребенка будут выплачиваться конкретной суммой и пересмотру не подлежат? - Суд при вынесении решения о взыскании алиментов вправе определить размер алиментов в твердой денежной сумме. В соответствии с Семейным кодексом, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок, либо если этот родитель получает заработок или иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него вообще отсутствует заработок, а также в случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении невозможно, суд вправе определить размер алиментов, взыскиваемых ежемесячно, в твердой денежной сумме или одновременно в долях и в твердой денежной сумме. Алименты, взысканные в твердой денежной сумме подлежат индексации судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства или организацией или иным лицом, которому для исполнения направлена копия исполнительного документа для производства удержаний из заработка должника. Индексация производится пропорционально росту величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации, по месту жительства лица, получающего алименты. - Есть случаи, когда, к примеру, бывший муж просит не подавать на алименты, обещает оплачивать содержание ребенка, но этого не происходит? Какие действия следует предпринять в этом случае? - К сожалению, нередки и такие ситуации. Если на данном этапе своей жизни женщина не готова обращаться в суд за установлением алиментов, то можно заключить нотариальное соглашение с отцом ребенка, где будут прописаны все его финансовые обязательства в отношении детей. Нотариальное соглашение можно также предъявить на исполнение судебным приставам, если отец перестанет исполнять свои родительские обязанности добровольно. - Какие меры принуждения чаще всего применяют судебные приставы в отношении недобросовестных плательщиков алиментов? Какие из них являются наиболее эффективными? - Основными мерами принудительного исполнения являются обращение взыскания на доходы должников, на денежные средства на счетах и арест имущества. Хочу отметить, что обращение взыскания на заработную плату или иной доход неплательщика алиментов может быть применен в размере 70%, тогда как по другим категориям исполнительных производств максимум 50%. Одна из эффективных мер понуждения уклонистов от уплаты алиментов – это ограничение в праве управления транспортными средствами. В нашем крае не могут ездить за рулем почти 3,5 тыс. должников по алиментам. В результате применения этого ограничения за 4 месяца текущего года в пользу детей взыскано 19 млн руб. Также действенной мерой является ограничение права выезда за пределы Российской Федерации. В Ставропольском крае такие запреты вынесены в отношении 5,5 тысяч неплательщиков алиментов. Более 1,5 млн руб. задолженности погашено должниками, которым необходимо было выехать за рубеж. Нередко арест имущества, в частности автомобилей, заставляет безответственных родителей погашать задолженность перед своими детьми. - Какие еще меры и ограничения заставляют граждан исполнить свои финансовые обязательства перед детьми? - За неуплату алиментов без уважительных причин в течение 2-х и более месяцев, должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.35.1 КоАП РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей). Наказание, которое предусмотрено данной статьей, это обязательные работы на срок до 150 часов либо административный арест до 15 суток или штраф до 20 тыс. руб. в отношении лиц к которым невозможно применить меры в виде ареста или обязательных работ в связи с состоянием здоровья. Всего в крае в этом году привлечено к административной ответственности за неуплату алиментов 480 неплательщиков. Если должник продолжает уклоняться от уплаты, то мы привлекаем его по ст. 157 УК РФ (Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей.). Данная статья предусматривает максимальное наказание до 1 года лишения свободы. В этом году уже 145 неплательщиков алиментов привлечены к уголовной ответственности. - Раньше должники по алиментам вносили 300-500 рублей в месяц и поэтому их не могли привлечь ни к административной, ни к уголовной ответственности. Что-то изменилось? - В законодательство были внесены изменения, в соответствии с которыми к административной и уголовной ответственности привлекаются неплательщики алиментов даже при условии частичной выплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей. Действительно, ранее к административной и уголовной ответственности привлекались граждане в случае «неуплаты без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание детей». Таким образом должники, частично уплатившие алименты в меньшем размере, чем установлено исполнительным документом, могли избежать ответственности как исполняющие свои обязательства. Теперь лицо, погасившее задолженность по выплате средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей, только в полном объеме освобождается от уголовной ответственности. Хочу подчеркнуть, что привлечение к уголовной ответственности - это крайняя мера воздействия на должников по алиментам. Прежде чем её применить, судебный пристав долго работает с несознательным родителем, пытаясь по-хорошему добиться от него исполнения обязательств по содержанию ребёнка. От должника требуется только одно, чтобы он работал и платил алименты, то же самое нужно и взыскателю. Поэтому применяемое к неплательщику наказание должно, прежде всего, понуждать его к трудоустройству для уплаты средств на содержание своих несовершеннолетних детей. Ну а тот, кто не встает на путь исправления, уже привлекается к уголовной ответственности по статье 157 Уголовного кодекса РФ. - А если гражданин отбыл уголовное наказание по статье 157 УК РФ, он продолжает оставаться должником или сумма долга по алиментам аннулируется? – Назначение уголовного наказания не освобождает должников от исполнения алиментных обязательств. Пока родитель не погасит всю задолженность полностью, он будет находиться в поле зрения службы судебных приставов. Действующее законодательство предусматривает неоднократное привлечение алиментщиков к уголовной ответственности. Причем при повторном совершении данного преступления суд, как правило, прибегает к более суровой мере наказания — реальному лишению свободы. На сегодняшний день в Ставропольском крае уже 8 уклонистов получили пока условное наказание с испытательным сроком, но надо понимать, что оно может превратиться в реальное лишение свободы. Один нерадивый родитель был лишен свободы за неуплату алиментов. - Есть такие мамы и папы, которые работают неофициально, часто переезжают, чтобы скрываться от судебных приставов. Некоторым, к сожалению, это удается. Что можно предпринять в таких случаях.? - Несколько лет назад принят Федеральный закон, упрощающий порядок признания должников по алиментам безвестно отсутствующими. Такие решения суды могут выносить на основании материалов судебных приставов. Теперь если сотрудники Службы не найдут уклониста в течение года, то взыскателю алиментов сообщат, что можно обратиться в суд с заявлением о признании неплательщика безвестно отсутствующим. Сумма накопившегося долга значения не имеет. С этого момента обязанность по уплате алиментов переходит от родителя ребёнка к государству. Но это не значит, что должник может вздохнуть спокойно и выйти из тени. Если суд признает должника безвестно отсутствующим, то он будет испытывать серьезные неудобства. Например, не сможет взять кредит, устроиться на работу. Кроме того, такого алиментщика можно будет снять с регистрации по месту жительства, брак с ним будет расторгаться в упрощенном порядке, в отношении его имущества, при наличии такового, может быть установлено доверительное управление. Для получателя алиментов это возможность оформить на ребенка финансовую поддержку от государства. С начала вступления данного закона в силу в Ставропольском крае почти 50 неплательщиков алиментов признаны безвестно отсутствующими. Но найти человека для нас только первый этап. Цель для судебных приставов всегда одна – добиться фактического исполнения судебного решения, чтобы ребёнок получил на своё содержание реальные средства.