Влияние миграционных процессов на демографическую картину в российско-казахстанском приграничье

Белозеров В.С.,  Коржов И.Ю., Латушкин Р.С.
Ставропольский государственный университет, город Ставрополь
 

1. Российско-казахстанское приграничье – феномен, обладающий рядом специфических особенностей, в первую очередь  протяженностью границы, числом граничащих административно-территориальных образований, как с российской, так и казахстанской стороны. Оно обладает огромными природными, коммуникационными, экономическими, социокультурными ресурсами, которые определяют характер и масштабы  хозяйственного,  демографического и социокультурного взаимодействия между странами.
2. Демографическая ситуация в российском приграничье характеризуется устойчивым сокращением численности населения, но более низкими темпами, чем в России в целом. В условиях естественной убыли населения в большинстве регионов приграничья в постсоветский период, миграция  обеспечивает снижение темпов сокращения численности населения и в отдельные годы обеспечивала компенсацию  естественной убыли населения.  В настоящее время миграция частично обеспечивает компенсацию естественной убыли населения в приграничье.

Начиная с  1992г. в России наблюдается сокращением общей численности населения, которое продолжается и в настоящий период.   В приграничных областях  до 1996г. идет рост общей численности населения за счет миграционного притока, который помог в основном выровнять демографическую ситуацию, сохранив и даже увеличив ее. Начиная с 2001г. и по 2007г. происходит  та же ситуация, что и по России в целом, спад населения приграничья с 27618 тыс. человек  до 26736 тыс. чел. В 2007г. вновь произошел миграционный рост по всему приграничью.
3. Россия и Казахстан исторически  имеют устойчивые миграционные связи, которые в различные времена были обусловлены определенными  факторами, характерными для того или иного  исторического периода. Характер современных миграционных процессов начал формироваться во второй половине  XX столетия и получил дальнейшее развитие в постсоветский период, проявляясь в смене центростремительного  миграционного потока на  центробежный на всем постсоветском пространстве.  Республика Казахстан является  ареалом формирования  одного из самых  мощных миграционных потоков  в Россию, поэтому на протяжении постсоветского периода в миграционном обмене со странами СНГ и Балтии Казахстан обеспечивает значительную часть миграционного прироста в России -  в первой половине 1990-х годов до  25-30% , во второй половине этого десятилетия до 40-45%,   в настоящее время 12-20% и  уступает  по масштабам миграционного прироста лишь в отдельные годы Украине и  Узбекистану. При этом  на приграничные регионы с Казахстаном в   1990-е годы приходилось до 50,5% , в первой половине  первого десятилетия XXI века до 70% (2005г), а  в настоящее время четвертая часть миграционного прироста в миграционном обмене между Россией и Казахстаном.
Какова ситуация в Казахстане? Численность населения всех приграничных областей республики (смотри табл.1) неуклонно падала до 2005г. включительно. С 2006г. начинается постепенный рост. Самый наибольший рост в 2009г., в сравнении с предыдущим годом  на 16,5 тыс. чел. Северо-Казахстанская и  Костанайская области больше всех потеряли население, убыль первой составила 28,9%, второй 27,3%, и такая тенденция продолжается в настоящий период. Это объясняется имеющимся преобладанием в регионе русскоязычного населения, именно оно и соcтавило львиную долю эмиграции в РФ.  В Восточно-Казахстанской области убыль происходила до 2008г. включительно, лишь 2009г. дал малый рост на 0,4 тыс. чел.
Наименьшая потеря населения  в Атырауской области РК, здесь наблюдается постоянный рост  с  1999г.  Это объясняется  единой границей с Астраханской областью Российской Федерации, в которой с 1999г. наблюдается постоянная убыль населения в Казахстан².
 
(Таблица 1)
Численность населения приграничных областей Казахстана
в 1989-2009 годах, тысяч человек.

Области	1989	1999	2001	2003	2005	2006	2008	2009
Всего Казахстан	1495,5	14901,6	14865,6	14866,8	15074,7	15219,2	15571,5	15776,4
Актюбинская	732,6	682,6	672,6	668,3	678, 6	686,6	703,6	712,1
Атырауская	424,7	440,3	447,1	451,9	463,4	472,3	490,3	501,6
Западно-Казахстанская	629,5	616,8	604,4	602,1	606,5	609,2	615,3	618,7
Костанайская	1223,8	1017,7	972,3	919,5	907,3	903,1	894,1	889,3
Павлодарская	942,3	806,9	776,8	748,6	743, 8	742,9	746,4	748,8
Северо-Казахстанская	912,1	725,9	706,4	682,1	665,9	663,1	653, 9	648,2
Восточно-Казахстанская	1767,2	1531	1504,3	1 465,9	1 442,0	1 431,1	1 417,3	1 417,7
Итого приграничье	6632,2	5821,2	5683,9	5538,4	5507,5	5508,3	5520,9	5536,4

Составлена по данным: Агентста по статистике Республики Казахстан³
 
Данные по областям  Республики Казахстан приводятся по современному административно-территориальному делению.
      В результате соотношение населения в российском и казахстанском пограничье изменилось, увеличился дисбаланс в пользу России: если в 1989г. в указанных областях проживало населения в 4,1 раза больше, чем в пограничных областях Казахстана, то в 2002г. – уже в 4,9 раза больше.
Величина миграционного прироста меняется -  его устойчивый рост до 1997 года сменился сокращением, особенно, начиная с 2001 года, но соотношение  доли миграционного прироста между западно-сибирскими, уральскими и поволжскими территориями остается относительно устойчивым. В начале 1990-х годов более половины миграционного прироста в российском приграничье  приходилось на западно-сибирские регионы (52-57%), поволжские (20-29%), 18-23% - уральские,  в начале 21 века соответственно – 46,1%,  23,6%, и 30,3%.  В настоящее время по прежнему большая часть миграционного прироста приходится на западно-сибирские   (41%) и остальная часть миграционного прироста приходится на  поволжские (26%) и уральские (33%) регионы.  
      4. Демографические проблемы  приграничья тесно переплетаются с этническими. В данном случае важнейшим показателем является соотношение между титульными для сопредельных стран этносами – русскими и казахами. 
 
(Таблица 2)
Национальный состав приграничных областей Российской Федерации с Республикой Казахстан.

Области	1989г.					2002г.
	Все национальности в тыс. чел	Этнический состав				Все национальности  в тыс. чел	Этнический состав
		русские	%	казахи	%		русские	%	казахи	%
Астраханская	991	713	72,0	126	12,8	1005	700	69,7	142	14,2
Волгоградская	2592	2309	89,0	41	1,6	2699	2399	89,0	45	1,7
Оренбургская	2170	1568	72,3	111	5,1	2179	1611	74,0	125	5,8
Самарская	3262	2720	83,4	14	0,4	3239	2708	83,6	14	0,5
Саратовская	2684	2298	85,6	73	2,7	2668	2293	85,9	78	2,9
Курганская область	1103	1008	91,4	15	1,4	1019	932	91,5	14	1,5
Тюменская	3097	2248	72,6	15	0,5	3264	2336	71,6	18	0,6
Челябинская	3617	2929	81,0	33	1,0	3603	2965	82,3	36	1,0
Алтайский край	2822	2469	87,5	21	0,8	2607	2398	92,0	9	0,4
Республика Алтай	-	-	-	-	-	202	116	57,4	12	6,0
Новосибирская	2778	2556	92,0	12	0,4	2692	2504	93,0	11	0,4
Омская	2141	1720	80,0	74	3,5	2079	1735	83,5	81	3,9

Источник: http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0155/tema03.php ⁴
 
Отметим, что за межпереписной период с 1989 по 2002гг. (смотри таблицу 2) в двух областях Астраханской и  Самарской возросло количество казахов ( на 15 933 чел., 685 чел.) а русских уменьшилось (на 12997 чел., 11622 чел.). В Тюменской области  выросло население обоих наций. Это объясняется желанием заработать.  В Челябинской области наблюдался прирост  русских (на 36378чел.), прирост же  казахов был незначительным, в 12 раз меньше, и составил 2989 чел.
Только в трех субъектах РФ  Новосибирской, Курганской областях и Алтайском крае падает количество граждан казахской национальности. Также отмечается  большой рост русского населения в Волгоградской (89780 чел.), Тюменской (88266 чел.), Оренбургской (43067 чел.).
Данные 1989г. по республике Алтай отсутствуют, так как на момент переписи она входили в состав Горно-Алтайской автономной области, только с 1993г. имеет статус отдельной республики.
Банковский кризис 2007г. в Казахстане и во всем мире привел к стремительному росту инфляции, что   повлекло за собой заметное снижение  уровня и качества жизни казахстанцев. А это формирует предпосылки не только сохранения, но и увеличения миграционного оттока населения.  Безусловно, столь масштабного оттока этой группы населения в РФ, как в первой половине 1990-х гг. ожидать не следует, однако перспектива увеличения миграционного оттока из Казахстана вполне реальна.
В целом, российско-казахстанское приграничье испытывает демографическую нагрузку за счет активного расселения эмигрантов со стран Центральной Азии и Казахстана. Усиливается полиэтничность регионов, которая требует формирования политико-правовой и информационно-коммуникативной базы экономического, политического и культурного сотрудничества обоих государств, России и Казахстана.
 
Список литературы
 
1. http://www.gks.ru/ Федеральная служба по  государственной статистики
2. Демографический ежегодник Казахстана. Региональный статистический ежегодник Казахстана. -Алматы, 1997. -С.52; Численность и размещение населения в Республике Казахстан. Т.1. Итоги переписи населения 1999 г. в Казахстане. - Алматы, 2000. -С.8; -Алматы, 2002. -С.11-12.
3. http://www.stat.kz/ - Агентста по статистике Республики Казахстан
4. http://www.demoscope.ru/weekly/2004/0155/tema03.php
5. Артоболевский С., Зайочковская Ж. Миграционная ситуация в регионах России. Вып. 1: Приволжский федеральный округ.. М., 2004. 121 с.
6. Григоричев К.В., Тарасова Е.В. Миграционные связи между Казахстаном и Алтайским краем в 1992-2001 гг.: региональные особенности // Вестник Евразии, 2004, №1. С. 152-168, Grigorichev К. Migrants from Kazakhstan and Central Asia in Western Siberia - In: "A Bridge Across Amur River"/ International Migration and Migrants in Siberia and The Far East. - Moscow-Irkutsk 2004. P. 257-263.

Поделиться в: