Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации» утверждена постановлением Правительства РФ от 30 марта 2021 года №484. Она реализуется как комплексная программа, направленная на повышение инвестиционной привлекательности региона, привлечение внебюджетных инвестиций, создание рабочих мест и развитие человеческого капитала в Арктической зоне.

Основные цели программы

Повышение уровня социально-экономического развития Арктической зоны РФ путём создания 13 274 тыс. рабочих мест и привлечения внебюджетных инвестиций в объёме 399,19 млрд рублей к 2030 году (включительно).

Повышение узнаваемости территорий Арктической зоны в международном пространстве через проведение мероприятий международного уровня и привлечение внебюджетных инвестиций в объёме 830 млрд рублей к 2030 году (включительно).

Обеспечение бесперебойного снабжения территорий северного завоза грузами не менее чем на 100% ежегодно.

Приоритеты и задачи

Приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации программы связаны с развитием социально-экономического и транзитного потенциала арктических регионов, повышением качества жизни населения.

Среди задач программы:

обеспечение конкурентоспособных условий для реализации инвестиционных проектов, создания новых рабочих мест и привлечения трудовых ресурсов в Арктическую зону;

нормативно-правовое регулирование социально-экономического развития Арктической зоны, включая поддержку традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов;

инфраструктурная поддержка новых инвестиционных проектов;

развитие экономического сотрудничества с регионами арктических государств, привлечение иностранных инвесторов;

содействие укреплению связей между малочисленными народами и коренными народами зарубежных арктических территорий.

Структурные элементы программы

В программу включены два федеральных проекта:

«Развитие международного экономического сотрудничества в Арктической зоне Российской Федерации» (срок реализации — 2022–2030 годы). Администратор проекта — директор департамента развития Арктической зоны РФ и реализации инфраструктурных проектов.

«Государственная поддержка реализации на территории Арктической зоны Российской Федерации инвестиционных проектов» (срок реализации — 2022–2030 годы). Администратор — директор департамента инвестиционного развития Дальнего Востока и Арктики.

Ранее программа включала две подпрограммы:

подпрограмма 1 «Создание условий для привлечения частных инвестиций и создания новых рабочих мест в Арктической зоне Российской Федерации»;

подпрограмма 2 «Создание условий для устойчивого социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации».

Связь со Стратегией развития Арктической зоны

Основным механизмом реализации государственной политики в Арктике является Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года, утверждённая Указом Президента РФ от 26 октября 2020 года №645. Государственная программа выступает ключевым инструментом для реализации этой стратегии.

Особенности Арктической зоны

При разработке программы учитывались специфические черты региона:

экстремальные природно-климатические условия;

крайне низкая плотность населения и уровень развития транспортной и социальной инфраструктуры;

высокая чувствительность экологических систем к внешним воздействиям;

климатические изменения, создающие новые экономические возможности и риски;

неравномерность промышленно-хозяйственного освоения территорий, ориентированность экономики на добычу природных ресурсов;

Дополнительные меры В рамках программы реализуется поддержка традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Арктической зоны. Соответствующая программа утверждена распоряжением Правительства РФ от 15 апреля 2021 года №978-р.

Также предусмотрено направление 50% обязательных платежей (налога на прибыль организаций, ввозных таможенных пошлин) от юридических лиц и ИП, использующих преференциальные режимы в Арктической зоне, на мероприятия, которые помогут выровнять показатели качества жизни в регионе с общероссийскими или средними по субъектам РФ.

Разработку и координацию программы осуществляет Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.