В сентябре 1961 г. он был избран первым секретарём Ставропольского крайкома КПСС, который он возглавлял всего 4 года, но это был период интенсивного промышленного роста и урбанизации края. При участии Фёдора Давыдовича, как первого лица края, было принято решение о создании в Ставрополе Научно-производственного объединения химреактивов и люминофоров, развернулось строительство завода Малой химии в комплексе с объектами социального и культурно-бытового назначения.