Миграционные процессы и население Республики Казахстан

Проблемами формирования населения Казахстана занималось и занимается большое число исследователей. В частности общим вопросам формирования и развития населения посвящены исследования Ф.Н. Базановой, Н.В. Алексеенко, А.Н. Алексеенко, М.Х. Асылбековой и А.Б. Галиева.
Вопросам этнических особенностей формирования населения Казахстана в национальном разрезе посвящена работа Ф.Н. Базановой3. Динамика численности населения, воспроизводство населения, миграции, половозрастной, национальный состав населения, сравнительный анализ динамики численности населения по экономическим районам дается в работах Н.В. Алексеенко и А.Н. Алексеенко1. Численность, национальный состав населения и особенности социально-демографических процессов в Советском Казахстане рассматриваются в работах М.Х. Асылбекова и А.Б. Галиева7.
Практическая  значимость  исследования состоит в том, что теоретические выводы, аналитический  и обобщающий  материал могут быть использованы в качестве рекомендаций для осмысления и анализа современной ситуации, а также прогнозирования социально-демографической ситуации в Казахстане на ближайшее время.
Современная этнодемографическая картина Казахстана во многом является результатом  миграционных связей с Россией. Процесс формирования населения Казахстана рядом ученых  разделен на несколько этапов: Н.В. Алексеенко выделил этапы с 1897-1997гг.,  А.И. Каржаубаева за постсоветский период. Нами обобщен материал и ведутся исследования на современном этапе. В результате предложено выделить следующие этапы:
1 этап – конец XIX века, переселение русско-украинского крестьянства, начавшееся в 1870-е годы, особенно усиливается в период столыпинских реформ. Первоначальный исход мигрантов происходил из соседних российских губерний - Самарской, Саратовской, Астраханской, позднее возросло число прибывающих из центральных регионов России и Украины.
В целом, начиная с ХIХ века, в формировании населения Казахстана значительную роль играет миграция. Так если к 70-м годам ХIХ века славянское население составляло 8.25% от общей численности населения, то в 1897г. - 13%, в 1920г.-49%, в 1926г.-34%. Перепись 1926г. зафиксировала общую численность мигрантов в количестве 1601  тыс. человек14.   республике вселившихся  было больше, чем выехавших за ее пределы на 638,8 тыс., т.е. сложилось положительное миграционное сальдо3.
Уменьшение доли славянского населения в 1926г. объясняется административно-территориальными преобразованиями 20-х годов, когда после национально-территориального размеживания Средней Азии, Казахской АССР отошли земли населённые в основном казахами и были выделены из состава республики территории с преобладающим русским населением. Не смотря на это, доля славянского населения остаётся значительной.
В 2 этап – 20–30-е  годы XX века, связан с голодом в Казахстане, что привело к значительному оттоку населения за пределы республики. Потери населения восполнялись переселениями из других республик СССР, в том числе и из РСФСР. В межпереписной период 1926-1939гг. Казахстан покинуло более 200 тыс. семей (около 1 млн. человек) переселенцев.14
За 12 с небольшим лет (1926-1939) численность населения увеличилась всего лишь на 2,6%. Русских за указанный период стало больше в 2,1 раза. Доля казахов в 1939г. снизилась до 36,4%. Большинством населения стали русские 40%, тогда как в 1926г. их численность составляла 20,5%.6
Значительно увеличилась в регионе  численность немцев, украинцев, татар и других народов.
3 этап – 40-е годы. В результате политических репрессий и связанных с ними депортации, а также массовой эвакуации произошло дальнейшее усложнение национальной структуры, появились новые этнические группы в составе населения.
С сентября 1941г. по январь 1942г. проводились акции по депортации немцев, общей численностью более 62 тыс. человек.5 С территории Северного Кавказа в восточные районы страны было переселено 198 097 немцев.5
4 этап – 50-70-е годы, освоение целинных и залежных земель.  Всего в период с (1954-1956гг.) в Казахстан прибыло более 640 тыс. человек, что составило 45,3% всего сельского населения, проживающего в целинном крае.8 Численность казахского населения увеличилась к 1959г. в сравнении с 1939г. на 16,5%, русского на 38%, темпы прироста русского населения были в 2,3 раза выше, чем казахского.6
 В этот же период был провозглашен  курс на выравнивание социально-экономических показателей на всей территории СССР. Из-за недостаточной профессионально-технической подготовки местного населения все  грандиозные проекты осуществлялись при непосредственном участии россиян, прежде всего русских, которые многими тысячами направлялись на новые промышленные объекты за пределами РСФСР.
5 этап – 80-е годы. Динамика миграционного оттока населения из Казахстана в Россию была переменчивой: с 1980 по 1985 год отток стремительно нарастал, увеличившись за это пятилетие в 2 раза - с 34,4 до 70,0 тыс. человек. Достигнув своего пика в 1985 году миграционный отток стал медленно снижается и в 1991 году почти достиг уровня 1980 года.3 С конца 80-х годов отрицательное миграционное сальдо Казахстана в обмене с Россией было характерно для большинства этнических групп, включая представителей титульных национальности - казахов.
6 этап –  90-е годы, распад СССР и образование независимых государств породили совершенно новые причины, формы и мотивы миграций. 1992г. дал резкое, более чем трехкратное увеличение миграционного оттока в Россию (с 29,5 до 96,6 тыс. человек). Миграционное сальдо в обмене Казахстана с Россией достигло 126,7 тыс. чел..12 В 1994 году на территории России было зарегистрировано уже 62,6 тыс. человек беженцев из Казахстана, среди которых русские составили – 82,6%.3 Впервые за последние годы, в Казахстане не фиксировалась миграционная убыль казахов в обмене с Российской Федерацией.  Первая половина 90-х годов характеризуется сокращением объема иммиграции и увеличением эмиграции. С 1995г. отток населения из Казахстана резко сокращается. Одним из серьезных факторов замедления темпов эмиграции в России послужили военные события в Чечне в 1995-1996 гг. Численность выезжающих в Россию в 1995 году по сравнению с 1994 годом сократилось с 48,9 тыс. до 21,3 тыс. человек.12  В 1997-1998 гг. введение новой пенсионной системы в Казахстане, увеличение возрастного ценза при выходе на пенсию стимулировали новый рост эмиграционной активности населения в регионе. Численность выбывших в 1997 году увеличилась с 15,5 тыс. до 20,2 тыс. чел.9 Сложившаяся миграционная ситуация была характерна для всех регионов Казахстана.
7 этап – современный, эмиграция населения в Россию постепенно сокращается, особенно в 2001 году, когда её масштабы уменьшились в 4,5 раза по сравнению с 1994 годом.8
На 1 января 2006г. наибольший удельный вес в общей численности населения  республики занимают казахи - 58,6% и русские - 26,1%13.
Таким образом, долгое время формирование населения Казахстана в значительной степени зависело от внешних факторов. Миграция привела к коренному изменению национального состава населения. Определилась дифференциация в территориальном расселении этносов – на юге и западе в основном казахи, на севере, востоке и в центре – европейское население. Регион получил большое количество квалифицированных кадров, что позволило превратиться аграрной республике в индустриально развитое государство.
Стабилизация миграционных процессов, в целом, возможна лишь в контексте глубоких политических и экономических реформ, повышения уровня и качества жизни в Казахстане и соблюдения прав человека и этнических меньшинств.
 
Литература:
1. Алексеенко А.Н. //Население Казахстана 1920-1990гг.// Алматы 1993.
2. Алексеенко А.Н., Баратова Г.С., Ерофеева Е.В. История Казахстана: народы и культуры. Алматы, 2001.С. 371
3. Анализ социально-экономической и политической обстановки в республике Казахстан 1994г. Информационно-аналитический бюллетень №7. - М: ФМС РФ, 1995. - С. 54.
4. Базанова Ф.Н. Формирование и развитие национальной структуры населения Казахстана по материалам межреспубликанской миграции Алма-Ата 1988.
5. Бугай Н.Ф. 40-е годы История СССР 1991.№2.С.174   
6. Вестник статистики 1990 №7 С.79
7. Галиева А.Б. Историко-демографические исследования в Казахстане: традиции, современное состояние и перспективы// Отан тарихы 1998 №1.
8. Зайочковская Ж.А. Россия: миграция в разном масштабе времени. – М., 1999. - С.22.
9. Итоги всесоюзной переписи населения 1959г. Казахская ССР. М. 1962.С.162-165
10. Казахстан за 50 лет. Статистический сборник. Алма-Ата. 1971
11. Масанов Н.Э. История Казахстана: народы, культуры. Алматы 2001.С.393
12. Миграционная ситуация в странах СНГ и Балтии. – М.; - 1997. - С.226.
13. http://www.CentrAsia.org/ news
14. http://www.diss.rsl.ru   Роль миграции в формировании населения Казахстана// Игнатьева Л.Н. Барнаул 2006

Коржов И.Ю. Миграционные процессы  и население Республики Казахстан (тезисы)// Материалы V Всероссийской научной конференции молодых учёных «Наука. Образование. Молодежь» 7-8 февраля 2008г. Том III. Майкоп: изд-во АГУ, 2008  С–306.  

Поделиться в: